税企协同 浙能宁东发电凭A级信用破局

毛乌素沙漠西南边缘，广袤的戈壁滩上，银灰色的管道与高耸的冷却塔勾勒出工业的脉络。这里，国能浙能宁东发电有限公司(以下简称“浙能宁东发电”)的百万千瓦火电机组昼夜不息，将澎湃电能沿着“西电东送”的能源走廊输向远方。在这条关乎区域能源安全的“大动脉”背后，一条由连续9年纳税信用A级铸就的“合规生命线”，正为其注入源源不断的稳健动能。

时间回溯至2022年。受国际能源市场剧烈波动影响，国内煤炭价格持续高位运行，火电行业普遍陷入成本倒挂的困境。与此同时，浙能宁东发电一笔重要贷款面临到期周转压力。“既要保障电煤供应，又要按时偿还贷款，资金调度面临着严峻考验。”浙能宁东发电财务负责人周宇翻着当年的台账坦言。

关键时刻，财务室墙上一排“纳税信用A级企业”证书映入了决策层视野——企业连续7年保持的纳税信用A级记录，或许能够成为破解困局的“金钥匙”。凭借这份来自税务部门的权威“背书”，企业在获得金融机构授信支持方面无往不利，保障了电煤采购资金链畅通和到期贷款的平稳衔接。“当流动性的闸门重新开启时，我们深刻体会到，合规经营积累的信用，才是企业真正的‘应急电源’。”周宇感慨道。

这场危机的化解并非偶然，而是根植于十年如一日的合规耕耘。走进浙能宁东发电财务控制中心，大屏幕上跳动着“业务-财务-税务”三流合一的动态数据链。

“我们将《税务风险防控操作手册》嵌入了18项核心业务流程。”公司法定代表人张学峰轻点屏幕，一套深度融合业务与财务的全流程税务风控体系正在高效运行——在业务前端，将税务合规要求嵌入采购、销售、投资等业务合同签订与执行环节，从源头规避潜在风险；在财务核算环节，依托先进的ERP系统，实现“业务-财务-税务”数据无缝流转，确保计税基础真实、准确、完整；在税务申报环节，建立多级复核机制，利用系统内置规则进行逻辑校验，大幅降低申报差错率；在风险动态监控环节，设立专职税务风险管理岗位，定期扫描政策变动与运营数据，编制并动态更新《税务风险防控操作手册》，为全员提供清晰指引。

支撑这套精密体系的，是银川市税务部门持续输送的政策活水——定期推送的《火力发电行业税收指引》，组建专家团队驻厂指导，以及税收大数据实时扫描的“税务健康体检报告”，共同织就了一张动态防护网。

这张网的韧性，在政策落地的关键时刻尤为凸显。2023年初，当国家加大火力发电环保改造支持力度的新政策出台后，银川市税务部门的“税费服务直通车”便满载政策解读驶入厂区。“税务干部现场辅导我们规范核算流程，确保符合条件项目能够及时享受优惠。”周宇回忆道。银川市税务局还为A级纳税人开通了“绿色通道”，近5年来，浙能宁东发电累计通过“绿色通道”办理留抵退税超4亿元，全部投入燃煤机组节能降耗与超低排放技术改造中，实现了经济效益与环保合规的双赢。

来源：宁夏区税务局